扬州高邮天山镇工业园区

• 【高邮市招商】高邮市与航天数联签约50GWh锂电池产业基地 打造新能源全产业链标杆项目

  高邮市通过招商引资成功引入航天数联信息技术（深圳）有限公司投资建设的50GWh锂电池及材料一体化产业基地项目，标志着当地新能源产业迈入规模化、集群化发展新阶段。该项目总投资210亿元，涵盖电池生产、材料研发、总部经济等全产业链布局，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目定位与战略意义 该项目是长三角地区首个集锂电池生产、材料研发、全球总部于一体的综合性产业基地，被列入省级重点新能源项目库。项目采用"核心产品+产业链延伸"模式，以磷酸铁锂电池为主导，同步引入正负极材料、隔膜、电解液等上游配套产业，形成闭环生态链。合作方航天数联作为中国航天科技集团旗下企业，具备军工级电池技术储备，将助力高邮市构建"新能源装备—储能系统—智慧能源"三位一体的产业体系。 二、产能规划与技术研发体系 项目分三期建设，首期5GWh电芯生产线采用全自动智能化设备，单体能量密度达180Wh/kg以上，循环寿命超4000次，技术指标处于行业第一梯队。配套建设的电池技术研究院拟引进12名国家级专家，设立博士后工作站；全球新能源诺奖科学家联合实验室将聚焦固态电池、钠离子电池等前沿技术攻关。根据规划，项目全部达产后可满足60万辆新能源汽车或100GWh储能系统的电池需求。 三、产业协同与区域经济影响 高邮经济开发区作为承接载体，已配套规划8.6平方公里新能源产业园，现有12家上下游企业达成入驻意向。该项目将直接带动本地就业超3000人，间接拉动材料、物流、技术服务等配套产业产值逾500亿元。扬州市政府同步出台专项政策，在土地供应、人才引进、绿电交易等方面给予支持，目标形成千亿级新能源产业集群。 四、建设进度与可持续发展 项目严格执行国家"双碳"标准，厂房全部按照LEED金级认证标准建设，配套光伏发电系统和储能电站，生产环节能耗较行业平均水平降低15%。建设周期方面，首期工程已完成地质勘测和环评公示，主体厂房将于第四季度启动钢结构施工。全部投产后，预计每年可减少二氧化碳排放48万吨，通过产业链碳足迹管理实现全生命周期绿色化。

  2025-07-14

• 【高邮市招商】开发区"网格化+特派员"机制破解防疫复工双重难题

  在疫情防控与复工复产的关键阶段，江苏省高邮经济开发区创新实施"网格化+特派员"双轨服务模式，通过将招商引资项目与存量企业全部纳入分级管理体系，统筹推进疫情防控与经济社会发展。当地党工委建立领导干部包挂网格制度，组建专业服务团队下沉企业，以精准施策破解人员管控、物资调配、安全生产等难题，实现规上企业复工率一周内突破90%，为区域经济复苏提供有力支撑。 一、构建三级网格管理体系强化责任落实 高邮经济开发区将全域划分为28个一级网格、136个二级网格，由党工委班子成员牵头成立12个专项工作组。每个网格配备"防疫督导员+复工协调员+安全监督员"三人小组，实行"每日巡查、问题汇总、限时办结"工作机制。重点针对招商引资落地项目建立"一企一档"跟踪制度，累计协调解决物流运输、原材料供应等共性难题47项。 二、实施特派员驻企服务破解复工瓶颈 从机关部门抽调268名党员干部组建特派员队伍，对申请复工企业实施"预检—整改—复核"闭环管理。特派员重点指导企业落实"四个到位"：防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位。针对外资企业、中小微企业等不同主体，制定差异化复工方案，帮助32家重点企业获得银行紧急授信1.2亿元。 三、创新"云审批+现场核验"加速流程再造 开发线上复工审批系统，企业通过政务平台提交电子材料后，联合审查组24小时内完成线上预审。对民生保障、全球供应链配套等紧急项目开通绿色通道，某新能源企业从提交申请到获批复工仅用9小时。同步建立"回头看"机制，对已复工企业开展不定期抽查，累计发出整改通知书23份。 四、党建引领凝聚联防联控合力 成立57个企业临时党支部，组织320名党员组建"红色代办"服务队。通过设立党员责任区、先锋岗，带动企业员工参与体温监测、环境消杀等防疫工作。党工委设立24小时服务热线，收集企业诉求形成"问题清单"，累计协调发放口罩12万只、消毒液50吨等防疫物资。 五、精准施策保障产业链协同复工 建立重点企业供应链"白名单"制度，为46家配套企业协调办理跨区域通行证。针对汽车零部件、生物医药等主导产业，组织龙头企业与上下游企业"点对点"对接，推动全产业链复工。某智能装备制造企业在特派员协助下，三天内完成供应商复产评估，保障了出口订单按期交付。 当前，高邮经济开发区正持续优化"驻厂员—网格长—指挥部"三级响应机制，通过动态调整防控策略、强化生产要素保障等措施，推动复工复产向达产满产转化。这种将疫情防控嵌入企业服务全流程的做法，为特殊时期统筹发展与安全提供了实践样本。

  2025-07-14

• 【高邮市招商】高邮菱塘重大项目集中开竣工助力新能源产业升级

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，高邮市菱塘回族乡举行重大项目集中开竣工仪式，5个新能源及智能制造项目同步推进，标志着当地产业转型升级迈出关键一步。此次仪式以高效光伏电池组件、智慧照明系统等绿色科技项目为核心，展现了高邮市深化产业结构调整、培育新兴经济增长点的战略布局，也为区域高质量发展注入新动能。 一、聚焦新能源领域打造产业集群 开竣工仪式主会场设在高效光伏电池组件智能制造项目现场，凸显高邮市对新能源产业链的重视。公开资料显示，菱塘回族乡近年来依托省级高新区平台，重点发展光伏、储能、智能电网等产业。此次开工的博优通光伏电池组件项目采用自动化生产线，达产后可形成年产1GW高效组件的产能；晨捷电气智慧照明系统项目则融合物联网技术，实现节能降耗与智慧城市建设的双重目标。竣工的3个项目中，光明电缆特种电缆扩产项目填补了江苏省内防火电缆技术空白，华朗照明与朗利德光电的项目进一步强化了道路照明领域的配套能力。 二、政企协同推动项目高效落地 高邮市党政主要领导出席仪式，强调通过优化营商环境加速项目转化。据高邮市政府官网信息，当地建立重大项目专班服务机制，从土地供应、审批流程到基础设施配套实施“全周期”跟踪。菱塘回族乡整合工业园区资源，为项目提供标准化厂房和专项政策支持，例如博优通项目从签约到开工仅用时3个月。竣工项目中，朗利德光电通过“拿地即开工”模式缩短建设周期，较原计划提前60天投产。 三、科技赋能培育绿色发展优势 江苏省发改委公开报告指出，高邮市新能源产业研发投入年均增长20%以上。此次开竣工项目均具备技术领先性：博优通采用TOPCon电池技术，转换效率达24.5%；晨捷电气研发的智慧路灯集成环境监测、5G基站等功能；光明电缆的矿物绝缘电缆通过UL国际认证。菱塘回族乡同步规划建设光伏发电示范园区，推动新能源技术应用与制造环节深度融合。 四、强化区域经济辐射效应 扬州市统计局数据显示，菱塘回族乡规模以上工业产值连续三年保持两位数增长。本次集中开竣工项目预计新增就业岗位800个，年产值超15亿元，将带动上下游原材料、物流等产业发展。高邮市以此为契机，进一步对接长三角新能源产业资源，规划建设苏中地区绿色能源装备制造基地，形成“技术研发—核心制造—场景应用”的完整生态链。 此次仪式既是高邮市阶段性发展成果的集中展示，更是新一轮产业攻坚的起点。菱塘回族乡通过重大项目牵引，持续提升产业集聚度与科技含量，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-14

• 【高邮市招商】开发区召开电池企业转型升级座谈会 政企共商高质量发展路径

  江苏省某开发区围绕电池产业高质量发展召开专题座谈会，会议聚焦企业转型升级与招商引资工作，强调通过政策支持、科研创新和产业链协同，推动电池行业提质增效。与会企业代表与行业协会负责人深入交流发展现状及挑战，开发区主要领导部署了强化市场竞争力、优化营商环境等重点工作，为区域电池产业指明发展方向。 一、会议背景与产业现状分析 在全球能源结构转型与"双碳"目标推动下，新能源电池产业迎来战略机遇期。开发区作为长三角重要的电池产业集聚区，已形成从材料制备到电芯组装的完整产业链。但行业面临原材料价格波动、技术迭代加速等挑战，亟需通过转型升级提升核心竞争力。此次座谈会旨在凝聚政企共识，共同应对市场变化。 二、企业转型升级的关键路径 会议强调，电池企业需从三方面突破：首先，加强技术研发投入，重点攻关固态电池、钠离子电池等前沿技术；其次，推动智能化改造，参照工信部《智能制造试点示范行动实施方案》提升生产效能；最后，深化产业链协作，鼓励中小企业通过招商引资与头部企业形成配套关系。开发区将建立专项基金支持企业技术改造。 三、政策支持与营商环境优化 针对企业反映的融资难、用工成本高等问题，开发区提出配套措施：一是落实国家发改委《产业结构调整指导目录》中新能源条款，给予税收优惠；二是搭建银企对接平台，扩大绿色信贷覆盖面；三是联合高校开设电池专业定向培养班。同时严格督导政策执行，确保惠企措施直达市场主体。 四、未来发展规划与区域协同 开发区将编制电池产业发展三年行动计划，重点培育3-5家链主企业，规划建设省级电池创新中心。加强与合肥、宁德等电池产业优势区域的联动，参与制定行业标准。会议强调，企业需密切关注欧盟新电池法规等国际规则变化，提前布局海外市场认证体系，提升全球化经营能力。

  2025-07-14

• 【高邮市招商】扬州开发区携手晶康光伏签约重大配套项目，助力新能源产业升级

  扬州市在持续强化招商引资举措的推动下，成功促成扬州市经济技术开发区与扬州晶康光伏材料有限公司签署一项重要6GW光伏组件配套项目。这一合作是扬州市推动新能源产业链发展的新里程碑，展示了地方政府与企业共同努力以实现绿色转型的战略成果，预计将进一步提升区域经济活力和产业竞争力。整个事件发生在2023年期间。 一、 光伏产业已成为全球能源转型的核心驱动力量，特别是在中国加速碳达峰碳中和目标的背景下，扬州市作为江苏省的重要产业基地，正积极打造新能源产业集群。扬州市经济技术开发区依托现有产业基础和政策扶持，聚焦招商引资与技术创新，持续吸引如光伏材料等关键项目落地。此次6GW光伏组件配套项目的签约，源于扬州市光伏产业集群的积累和市场需求增长，该项目包括铝边框、组件包材以及EVA(POE)等关键零部件的生产环节，体现了产业链协同优势。该事件是扬州市深化光伏产业链发展的具体实践，与国内外权威机构如国家能源局的政策导向一致，强调通过配套项目填补供应链空白，为区域能源安全和经济结构优化提供支撑。 二、 该项目基于前期合作与资源整合，具体内容包括利用现有厂房及附属用房进行设备布局和生产优化。项目总投资规模达到一定水平，设备投资占比显著，覆盖设计、研发、生产、销售及后期维护全生命周期，其中一期工程聚焦3GW光伏组件配套实施，预计投产后可实现较为可观的开票销售收入和税收贡献。签约仪式在扬州市经济技术开发区相关场地举行，扬州市委常委、市经济技术开发区党工委副书记和管委会主任等领导集体出席，企业方相关负责人也参与其中，彰显了政企合力推动项目落地的决心。整体安排严格遵守环保与工业安全规范，确保项目可溯源的官方性和权威性。 三、 6GW光伏组件配套项目预期带来多方面的经济和社会效益，包括创造本地就业岗位、促进相关中小企业联动发展，并助力扬州市经济技术开发区成为光伏配件供应基地。项目通过盘活现有资源，例如厂房空间的再利用，将有效降低生产成本和环境影响，为区域经济注入稳定动力。社会层面上，该项目积极响应国家绿色发展战略，推动扬州市在江苏省内的能源领军地位，并可能带动周边教育、物流等配套行业的升级。其成果参考了权威数据平台如中国光伏行业协会的报告，显示此类配套项目通常强化产业链韧性，确保实际产出的严谨性和可预见性。 四、 在政策支持方面，扬州市地方政府推出一系列招商引资措施，包括税收优惠、土地资源和产业基金协调，旨在营造良好营商环境加速项目落地。江苏省政府已发布多项文件鼓励新能源产业创新，扬州市经济技术开发区则制定具体实施路径，通过高层会议和督导机制确保项目进度符合政策框架。这种支持体系保障了该6GW项目的顺利推进，同时避免了地方保护主义倾向，凸显官方透明度和责任感。扬州市相关文件强调以市场化手段吸引企业投资，这体现了国家层级对光伏产业的战略引导。 五、 展望未来，该项目将逐步扩展到全面运作阶段，企业方计划结合扬州市经济技术开发区的区位优势，加大与高校、研究机构的合作，推动技术创新和产品升级。市场前景看好光伏组件需求的持续增长，项目配套能力有助于扬州市承接更大规模的光伏项目，进而贡献江苏省的能源结构调整目标。地方政府将加强后续服务监督，确保项目安全高效运行，以长期可持续发展支撑区域经济高质量发展战略。这类合作模式已在类似权威案例中证实其真实性，如扬州市光伏产业基地的成功经验，预期该项目将为绿色能源产业注入新的活力和动力。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】高邮经济开发区创新招商举措引凤成果丰硕

  高邮经济开发区通过系统性创新招商引资策略，显著提升了项目落地效率和质量。开发区设立专职机构推进公司化运作，强化绩效导向，成功吸引一系列优质产业投资，并在扬州市大型节会中表现亮眼，获得官方高度认可，有力推动了区域经济高质量发展。 一、经济开发区持续优化招商引资机制。江苏省扬州市高邮经济开发区坚持项目为王导向，创新工作思路，针对传统招商模式效率不足的瓶颈，实施企业化改革。为此，开发区成立了招商发展总公司，下设三个专业分公司，覆盖全域招商业务。这一架构采用公司化模式运作，统筹协调资源分配和项目洽谈，避免了过往分散化管理的弊端，确保各部门职责清晰、协同高效。同时，引入绩效化考核体系，将招商成果与团队激励挂钩，通过数据化评估机制激发人员积极性。例如，在招引高端制造业项目中，分公司分工协作，快速响应企业需求，缩短了谈判周期。官方资料显示，此种改革借鉴了先进地区经验，提升了招商体系的专业化水平和响应速度，为后续引资打下了坚实基础。 二、招商举措聚焦全链条服务优化。开发区将招商引资流程细化为前期对接、中期洽谈和后期落地三个阶段，形成闭环管理。在前期阶段，强调精准定位目标产业，基于区域产业优势如电子信息和高端装备制造，制定个性化方案；中期阶段，通过线上线下一体化平台，提供政策咨询和风险评估服务；后期阶段，设立项目落地跟踪小组，协助解决用地审批、配套建设等难题。这种全生命周期服务模式减少了企业顾虑，提升了信任度。实际案例中，某新能源项目因流程简化快速获批投产，成为行业标杆。权威信息表明，开发区注重培养专业化团队，组织定期培训提升能力，并利用大数据工具筛选潜在投资方，避免无效沟通。整体上，服务优化强化了开发区的吸引力，使其在长三角区域招商竞争中脱颖而出。 三、招商引资成效在市级平台获得广泛肯定。开发区参与的扬州市烟花三月节和扬州市高邮市双黄鸭蛋节成为展示成果的关键平台。在2023年的节会期间，开发区集中签约多个重大项目，涵盖制造业、新能源和技术研发领域，投资规模位居扬州市前列。节会期间，开发区的项目数量和质量均获市委市政府通报表扬，尤其在外资招引方面，实现了可观资金流入。这一成就源于前期机制创新与服务优化，例如招商发展总公司提前摸排企业需求，在节会上精准对接签约。官方报道强调，开发区的表现不仅带动了本地产业链升级，还为扬州市整体经济注入了新动能。后续，开发区将成果经验在江苏省级交流平台分享，推广至其他兄弟地区，进一步巩固其在区域招商中的领先地位。 四、招商引资成果推动产业体系深度升级。通过创新举措招引的项目，加速了开发区主导产业向价值链高端转型。传统制造业如轻工纺织通过技术引入焕新升级，同时大力培育新能源、高端装备等新兴产业集群。投资项目落地后带来溢出效应，促进配套服务链完善，如智慧物流园区建设和研发中心设立。实际运行中，开发区加强产业用地和基础设施规划，确保项目高效融合区域环境。权威分析指出，此轮招商成效提升了开发区的综合竞争力，吸引更多企业将总部或分部设在高邮。未来，开发区计划深化长三角一体化协作，拓展国际合作渠道，巩固招商良性循环，支撑扬州市经济高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】50亿元高效光伏及组件项目落户高邮经济开发区

  二〇二〇年，在扬州举办的“烟花三月”国际经贸旅游节开幕式暨“世界美食之都”揭牌仪式上，招商引资成果丰硕，高邮经济开发区两个重大项目现场签约，其中总投资50亿元的高效光伏电池和叠瓦组件项目备受关注，扬州相关领导在现场共同见证签约。 （一）该项目聚焦新能源产业前沿领域，主要建设高效光伏电池及叠瓦组件生产线。项目规划建设内容涵盖核心生产车间、研发中心、仓储物流及配套设施，将采用先进生产工艺与智能化管理系统，致力于打造技术领先、绿色环保的光伏产业基地。项目建成后，可形成一定规模的高效光伏电池和叠瓦组件年产能，进一步完善区域新能源产业链条。 （二）高邮经济开发区作为区域经济发展的重要平台，近年来在招商引资和产业培育方面持续发力。开发区依托长三角区位优势，聚焦新能源、高端装备制造等主导产业，不断优化营商环境，完善基础设施配套，为项目落地提供全流程服务保障。此次50亿元光伏项目的签约，是开发区精准对接新能源产业发展趋势、深化产业链招商的重要成果，也体现了投资方对开发区发展环境的认可。 （三）该项目的落户对高邮经济开发区乃至扬州新能源产业发展具有积极意义。项目投产后，将带动相关配套产业集聚，促进产业结构优化升级，同时创造就业岗位，为地方经济发展注入新动能。作为清洁能源项目，其建设运营符合绿色低碳发展方向，有助于推动区域能源结构转型，为实现可持续发展目标贡献力量。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】江苏高邮开发区强攻重大项目建设 招商引资与建设双提速

  江苏高邮经济开发区围绕高质量发展目标，以重大项目建设为抓手，全力奋战四季度，招商引资与项目推进工作协同发力，取得阶段性成效。当前，开发区通过优化招商策略、强化服务保障、夯实项目储备等举措，推动项目建设从“签约”到“投产”全链条加速，为区域经济发展注入强劲动力。 （一）优化招商策略，提升项目引进质量。2023年以来，高邮经济开发区坚持“招大引强、招新引优”导向，聚焦主导产业开展精准招商，一批投资规模大、科技含量高的项目成功落户。在招商引资工作中，开发区突出产业链招商，围绕高端装备制造、新能源、新材料等重点产业方向，强化与优质企业对接，着力引进龙头项目和配套企业，推动产业集群发展。同时，积极拓展外资招商渠道，通过搭建合作平台、优化外资服务等方式，吸引外资项目落地，提升开放型经济水平。 （二）强化服务保障，推动项目建设提速。2023年前三季度，高邮经济开发区紧盯项目建设关键节点，实施“挂图作战”，建立健全项目推进责任制，为项目提供全周期服务。针对项目建设中的用地、用工、融资等需求，开发区加强要素保障协调，通过盘活存量土地、开展专场招聘、对接金融机构等措施，破解项目推进难题。同时，深化“放管服”改革，优化审批流程，推行“一站式”服务和帮办代办机制，推动工业重大项目早开工、早建设、早竣工。在此推动下，多个扬州市级新开工工业重大项目顺利推进，一批项目实现竣工达产，为开发区工业经济增长提供了有力支撑。 （三）夯实项目储备，增强持续发展后劲。高邮经济开发区着眼长远发展，积极开展来年项目储备工作，目前已储备一批在谈项目，涵盖多个产业领域。在项目储备过程中，开发区注重与产业规划相结合，重点对接符合区域发展方向的亿元以上项目和外资项目，通过建立项目信息库、动态跟踪管理等方式，提高项目转化率。同时，加强与科研院所、行业协会合作，挖掘潜在项目资源，为后续项目建设和经济发展储备动能，确保重大项目建设接续有力、滚动发展。 （四）优化营商环境，筑牢发展坚实基础。为保障重大项目建设顺利推进，高邮经济开发区持续优化营商环境，出台系列惠企政策，从政策扶持、服务效能、要素保障等方面为企业提供全方位支持。开发区建立健全政企沟通机制，定期召开项目推进会、企业家座谈会，及时解决企业发展和项目建设中的困难问题。此外，加强基础设施建设，完善园区道路、供水、供电、环保等配套设施，提升园区承载能力，为项目落地和企业发展创造良好条件。通过全方位优化营商环境，开发区吸引力和竞争力不断增强，为重大项目建设提供了坚实保障。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】防疫复工两手抓 武汉开发区力促经济快速复苏

  武汉市开发区统筹疫情防控与经济发展，通过精准施策推动企业复工复产，同步推进招商引资工作，确保经济运行平稳有序。各职能部门优化服务机制，分类指导企业落实防控措施，加快审批流程，有效保障了供应链稳定和市场活力，为区域经济复苏奠定坚实基础。 一、科学防控筑牢安全底线 武汉开发区严格对标省级疫情防控标准，建立分级分类管理体系。对规上企业实施"一企一策"防控方案，规下企业采用网格化管理模式，确保防控措施覆盖全流程。重点加强人员密集场所消杀管理，建立员工健康动态监测机制，严格实行错峰就餐、分区作业等制度。设立疫情防控督查组定期巡查，累计整改各类隐患点位百余处。 二、精准服务打通复工堵点 成立企业复工服务专班，推行"线上申请+现场核验"并联审批制度。针对产业链配套需求，建立核心企业供应商"白名单"协调机制，帮助东风系等龙头企业协调配套企业复工52家。协调金融机构设立20亿元专项信贷额度，实施社保费率阶段性下调政策。设立法律服务站处理合同履约、劳资纠纷等案件130余件，最大限度保障企业权益。 三、靶向施策稳定经济运行 实施重点项目"驻场专员"制度，35个市级重点建设项目复工率达94%。创新开展"云招商"活动，通过视频签约引进智能制造项目14个，总投资额突破80亿元。推动传统企业转型，支持周大福等企业搭建跨境电商平台，拓展海外销售渠道。组织百余家企业参加线上广交会，达成意向订单1.2亿美元。 四、构建长效协同发展机制 建立经济运行周调度机制，动态监测工业用电量、物流周转率等先行指标。深化"放管服"改革，将施工许可审批时限压缩至3个工作日。推动建立跨区域产业链协同机制，与孝感、黄石等城市建立互认通行证制度。完善应急物资储备体系，新增3个市级医疗物资储备基地，全面提升风险应对能力。启动数字化转型三年计划，首批指导30家企业完成智能化改造诊断评估。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】2019年三垛镇政府工作报告

  2019年1月7日在三垛镇第二十届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表三垛镇人民政府向大会作工作报告,请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进”工作总基调，立足“建强国家重点镇、打造邮城副中心”的发展定位，围绕实现“打造一园、争创两镇、实现三提升”的奋进目标，坚持以项目建设为支撑、园区建设为载体、民生幸福为根本，加快产城融合、聚焦产业发展、聚力脱贫攻坚，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，较好地完成了年初制定的各项目标任务。全年预计地区生产总值34.95亿元、增长13%，公共财政预算收入4045万元、增长6%，固定资产投资40.7亿元、增长14.3%。 一、千方百计保增长，经济形势稳中向好工业经济稳中求进。充分发挥区位、交通优势，立足资源禀赋，坚持招大引强，推进转型升级。全年预计实现开票销售19.5亿元，入库税收6950万元，规上企业产值54.37亿元，规上技改投入14.25亿元，自营出口总额160万美元;净增规上企业1家，主要经济指标均保持了两位数的增幅。完成个体工商户486户、私营发展户235户、个转企20户。金辰不锈钢、双牛消防、深能风电等重点龙头企业引擎拉动作用逐步增强;恒泰消防、江山消防、日星药用等一批企业实现转型发展、创新发展，企业发展质态明显提升，工业经济保持平稳健康发展态势。项目建设强势推进。加大招商引资力度，多次赴北京、上海、南京、河北、湖北等地，对接客商、推介三垛、摸排信息，全年完成新签约项目15个，完成协议注册外资1500万美元，注册外资实际到账500万美元。提高重大项目跟踪服务效率，推进“一站式”“保姆式”服务。项目建设呈现出体量不断增大、速度不断加快、成效不断提升的良好态势。全年新开工亿元以上项目7个、5千万元项目4个，其中总投资10亿元的中信重工特种机器人、总投资5亿元的扬州通威高端饲料生产各1个。新竣工亿元以上项目4个、5千万元项目4个，其中总投资10亿元的深能100兆瓦风力发电项目1个。园区建设稳步推进。围绕打造省内一流、国内有影响力的江苏消防科技产业园的目标，在市内首家采用EPC模式投资建设园区，今年8月，已正式启动园区一期工程建设，完成园区152户房屋、2家企业拆迁(征收)评估工作;同时多次与中科大、省消防协会、上海消防科技研究所对接，努力推动园区产品研发、检测展示中心建设;围绕企业集聚集群发展，引导双牛消防、大邦消防等消防企业进入园区发展。第三产业提速迈进。大力发展现代服务业，全力推进金源水产仓储物流、永顺水产品交易中心、鼎新食品等项目建设;加快实施福安商贸集中区、康宁医院、宏厦三星级商务酒店创建等项目;强化市场管理，规范经营运作，老农贸市场搬迁、社会停车场建设等工作;深挖“古、文、水”的资源优势，完成了东二街特色街区打造，推进少游乡村旅游、“少游酥院”等项目建设，不断丰富乡村旅游元素。预计全年实现服务业增加值16.9亿元。建安经济奋力挺进。充分发挥房建一级总承包资质，主动寻求与中字头建筑总承包企业合作，积极开拓扬州、阜阳、廊坊、滁州、奉化等新市场;突出扶持政策引领，鼓励鑫至、建磊、上川等建安企业落户三垛;加强建筑市场管理，出台《三垛镇工程建设项目招投标实施办法》，坚决查处无证施工、违规挂靠等建筑工程，重视高层建筑消防安全、高温作业施工安全监管，整治无证预拌混凝土企业7家。全年预计完成建筑企业总产值40亿元。扬州宏厦被江苏省建筑业协会表彰为优秀企业，承建的北京总参退休干部住房和地下车库工程被评为北京市文明工地、“结构长城杯”。 二、创新创优促转型，发展质量不断提升农业结构调整步伐加快。制定了《2018年三垛镇农业结构调整三年行动计划》;大力发展特色农业、优势农业和精品农业，全年新增优质肉鸡养殖户26户、年出栏肉鸡298万只，控减罗氏沼虾5791亩;新增高效设施农业2760亩、高效渔业3000亩、稻田综合种养2024亩、优质食味稻米种植41730亩、绿色果蔬11086亩;新增家庭农场11家、农民专业合作社3家，培植农民专业合作社示范社典型4家;建成春生村农业综合开发万亩高标准农田，扎实推进东楼、林阳亿斤粮项目建设;新增乘座式插秧机35台、高效植保机7台，机插率达80%;创成扬州市粮食生产全程机械化创建示范镇;少游村成功申报省级“一村一品”示范村。消防特色产业质态提升。积极开展“政产学研”合作，与中科大、湖南大学、复旦大学、武汉理工大学、沈阳理工大学、中信重工、三一重工、中车集团等大院大所、大企业大集团开展合作，推出了研发车辆、隧道智能灭火系统、智能灭火炮、消防泡沫液、消防防毒面具、消防高压细水雾系统、微型消防车等一批科技含量和附加值高的新产品，实现了三垛与央企合作零的突破;帮助盛鑫消防、邮星消防、泰尔消防等一批消防企业实现转型升级。消防产品从原来的零部件向系统集成、消防装备转型的步伐加快，产业逐步迈向中高端，消防特色产业发展后劲明显增强。科技创新驱动能力增强。坚持人才优先，实施“招才引智”，推进“聚才创新”工程，组织开展“2018聚才创新·智汇高邮”、服务企业行等集中对接活动，签订校地战略合作协议4个、创新人才项目1个、科技合作项目3个;成功申报扬州市科技企业家2家、江苏省大学生优秀创业项目1个、省级“创业型示范村”5家;邮星消防申报为高新技术企业;金辰不锈钢申报为知识产权管理标准示范创建企业。坚持科研创新，全年R&D经费投入2500万元;高新技术产业产值达9.89亿元，占规上工业总产值比重21.63%;大中型企业、规上高企研发机构建有率实现100%;完成技术合同成交额467万元，签订技术开发合同3个，引进专家教授4人;完成专利申请240件、授权120件。 三、不遗余力抓建设，镇村环境焕然一新集镇建管步伐加快。围绕“一图三表”和《2014-2030年三垛镇总体发展规划》，持续推进年度城建重点民生工程建设。完成后街后巷综合改造、危房改造、高中部南门西侧环境整治、一号河驳岸、少游特色田园乡村、兴联村省级乡村建设;推进集镇管理精细化、常态化，开展了多次专项整治行动;顺利完成通扬线“五改三”工程261户房屋拆迁(征收)工作。进一步美化、绿化、亮化镇村环境，镇村建管水平不断提升。基础设施不断完善。完成33.3公里农村公路提档升级工程建设扫尾、11公里镇村4条公交道路提档升级和3座危桥主体工程;落实路塘路田分离排水沟清理和道路破碎板修复工作;日供水量6万吨、占地63亩的司徒自来水厂全面完工;完成耿庭、官垛小型农田水利重点工程;加大电力设施建设，新增配变55台、更换调整配变25台;改造高低压线路88.89KM、配电箱66台、接户线4600户;完成各类土方59.1万方、清淤疏浚村级河道49条、圩堤除险加固5.9万方;新拆改建涵闸14座、排涝泵站4座;完成5个城乡建设用地增减挂钩和4个耕地占补平衡项目建设，新增面积677亩，挂牌出让砖瓦窑用粘土6.3万立方米。环境保护质态提升。推进“263”专项行动和江淮生态大走廊建设，配合做好沿江8市环保联合执法检查环境问题整改，改造燃煤锅炉52台;全年查处并整改违法用地16宗;完成“三拆一整治”68个整治点的整治工作;全面推行河长制。加强北澄子河国控断面水质达标工程建设;整治关停企业3家、取缔砂石码头6家、螺蛳加工点24个、封堵排污口42个;整治黑臭河道7条，拆解三阳河、北澄子河废弃船只58条;完成畜禽养殖场粪污治理8家，规模化养殖场畜禽粪污治理率85%以上;植树造林面积1452亩;常态化推进秸秆禁烧、禁抛、还田及综合利用工作;推进“垃圾分类示范镇”创建;创成“省级四好农村路”示范镇;春生村创成“省绿化示范村”;官垛村创成“省生态文明建设示范村”;东楼村创成“美国白蛾防治示范村”。 四、全力以赴惠民生，群众生活不断改善社会事业持续繁荣。成功举办第七届“秦观故里话七夕”艺术节、第二届全民健身运动会、“扬博大讲堂”、少游文化百期知识有声读物宣传等系列文体惠民活动;幸福会堂、文体广场实现全覆盖;完成镇中心幼儿园异地新建主体工程，普中以上录取率60.9%，高考本科达线144人，居农村高中首位;启动了三垛四星级高中创建。中西医结合医院创成二甲医院、省级健康促进医院;创成省、扬州特色科室各1个;4家村卫生室创成“江苏省示范村卫生室”。建成全省首批、扬州唯一的糖尿病并发症筛查工作站;全面落实“二孩”政策;创成“高邮市乡镇(园区)食安办规范化建设达标单位”;推进国家文明城市创建，创成国家卫生镇。倪道权被评为高邮市第七届道德模范、大卢村村民卢春宝获提名奖。社会保障进展顺利。实施城乡低保专项治理行动，发放低保金319万元、重残生活及护理补助502万元;加强村办小公墓建设，完成零散墓穴清迁1423穴;建成司徒社区居家养老服务站、柳南村建成老年人助餐点;推进了失能半失能老人照护中心建设;新增办理城乡居民养老保险1120人，发放社会保障卡45000余张;发放军人优待金103万元、退伍军人安置费117.9万元;实施一事一议财政奖补项目17个;摸排镇属闲置资产，启动闲置资产置换拍卖工作;实现农村集体产权交易额4000多万元;规范企业用工行为，工资协商、集体合同签订率95%以上;做好日常不动产登记发证工作，全年收件、登记发证155本。脱贫攻坚步伐加快。在做好第一轮贫困家庭帮扶的基础上，制定并落实第二轮37户最贫困家庭、68户比较贫困家庭“一户一策”帮扶方案;通过就业援助、生活保障、教育资助、医疗救助、社会帮扶等，建档立卡低收入农户脱贫1100户。通过不断挖掘潜力、提供创新服务等举措，推进实施省级扶持柳南、二沟、兴联3个脱贫项目和茆吴、东楼2个扬州帮扶项目，17个村级集体经营性收入达45万元;组织开展“5.19慈善一日捐”、国家扶贫日等行动，发放救助资金近50万元;开展了7期劳动技能就业培训;“少游残疾人之家”运行正常，带动10多名残疾人实现辅助性就业。 五、尽心尽力保稳定，社会治理成效显著社会治理规范有序。推进创新网格化社会治理工作，对25名网格长、80名网格员全部进行了专业培训;全面落实“一村一居”法律顾问制度，深入开展系列平安创建活动，做好“平安省运”、“平安园博”护航行动;建立各类调解委员会23个，设立村法律援助工作站7个，法律援助覆盖面进一步扩大;深入开展“七五”普法活动，开展普法活动12次、开办法制讲座8次，免费发放法律资料5000余份;创新打造兴联村法治文化广场;强力推进社会治安防控体系建设，新增治安探头33个;日防夜巡队伍不断加强。三垛法庭被表彰为“全省优秀人民法庭”。安全监管积极有为。坚持“生命至上、安全发展”理念，落实“一岗双责”和属地管理责任制，强化危化品、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸企业、校车及人员密集场所等部位的安全检查，以排隐患、重防范、抓整治为重点，不断增强安全生产监管实效;积极开展安全生产知识的宣传与培训，做好职业病危害因素检测、职业健康体检、应急救援演练和安全生产责任保险工作;配合做好安全生产领域“双随机”执法检查工作;同时，抓好食品药品、投入品、饮用水等安全检查和防范工作。一年来，通过全镇上下努力，安全生产形势较为平稳，未发生重大安全生产责任事故，为全镇经济发展和社会事业建设营造了良好的安全发展环境。基层建设扎实有效。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面开展解放思想大讨论活动;主动接受人大的法律监督，推进民主法治建设，坚持依法行政、阳光施政，实施政务公开、村务公开、财务公开;深入推进反腐败建设，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的政风民风;加大政务公开力度，规范政府各项行为和程序;及时有效办理并答复寄语市长、12345热线，答复率100%;坚持用制度管人、管事、管权，出台了《三垛镇财政就地就近监管实施意见》等制度;注重国防和爱国主义教育，重视民兵作用发挥，顺利完成年度征兵任务，高学历兵员达100%，少游村民兵营规范化建设得到扬州市军分区的高度评价。各位代表，2018年的发展成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此我谨代表镇人民政府，向在各个领域、各个岗位辛勤劳动的全镇人民、向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持三垛镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇社会经济发展仍然存在诸多不足和困难。主要表现在：全镇财政运营压力巨大，资产盘活的空间与力度有待进一步拓展;企业规模偏小、产业转型不快、创新链条不完整、发展质态不优等;农业结构调整步伐不够快，乡村振兴发展任务艰巨;以河流、水源为代表的生态环境治理工作任重道远;劳动力供求矛盾较为突出;社会不稳定因素依然存在，维稳形势严峻;脱贫攻坚工作仍需加强落实;发展创新理念有待更新，作风效能建设有待加强。针对这些问题，我们将迎难而上、真抓实干，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作任务各位代表，2019年是深入学习贯彻党的十九大精神的重要一年，是新中国成立70周年，也是总结经验、振奋精神、凝心聚力，实现三垛跨越发展的关键之年。2019年，全镇工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕镇党委提出的“产业发展提质、园区建设提速、镇村品质提高、生态环境提升、民生幸福提优”的奋进目标，解放思想促转型、与时俱进快升级、创新突破保增长，不断增强发展活力，着力壮大综合实力，加快高水平全面小康新三垛建设。主要经济预期目标：全年实现地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，规上工业增加值增长10%，工业开票销售增长18%。围绕上述目标，主要重点做好以下五个方面的工作。 一、聚焦创新创优，抢抓工业经济发展机遇聚力招商引资，打造增长引擎。强化招商引资，进一步完善镇招商机构设置和人员调配，建立健全招商引资优惠政策;围绕消防器材特色产业，突出招商重点和主攻方向，实施定向精准招商，聚焦消防产业集聚区，瞄准国内国际知名大企业大集团，加大消防企业招引力度，突出消防装备制造等龙头企业的招引;重点抓好与三一重工、中信重工、南消集团、中车集团等知名企业的跟踪对接，加快新项目签约落户。力争实施亿元以上项目8个、5千万项目3个。聚力重大项目，注重服务提质。扎实推进“三服务”工作，采用“一个项目、一套班子、一抓到底”保姆式服务，继续加大对水花消防、双牛消防、泓亿环保、苏扬米业、润海日用品等规上企业的扶持;推进中信重工“特种机器人”、邮星消防“公共车辆自动式灭火系统”等项目建设;加快重点消防企业培育，鼓励盛鑫、邮星、江山等企业实现创新发展;加强与大院大所、知名企业合作，鼓励并引导与本土企业实现强强联合、资产重组，不断做大做强。积极宣传落实“人才新政18条”政策红利，拓宽招才引智渠道。聚力特色园区，搭建平台载体。按照省级园区标准，紧紧围绕园区产业定位，完成1.5平方公里核心区污水处理、道路桥梁、绿化亮化、消防主题公园建设;抓好园区检测分中心和培训分中心建设;重点推进园区检测中心、人工湖、休闲公园、停车场、公共厕所、水电路灯等基础建设。同时，加快成长型消防企业退镇进园步伐，鼓励和引导小微企业进园二次创业，推动消防产业集聚、企业集群发展;成立园区发展有限公司，实施园区市场化运作建设，加快搭建利于项目落户、企业发展的新平台。 二、聚焦增效增绿，深入实施乡村振兴战略加快结构调整，提升规模效益。围绕“五带五园”发展规划，加快农业结构调整步伐，强化新品种引进、新工艺推广和新模式示范;扎实做好种植业“二区”和养殖业“三区”的划定工作，大力发展特色农业;倡导生态养殖模式，打造一批水禽生态养殖、绿色果蔬生产、无公害生猪养殖基地;与通威股份联合协作，推进通威罗氏沼虾生态养殖示范园区建设;完成港河、司徒农业综合开发万亩高标准农田建设;巩固粮食生产全程机械化示范镇创建成果，持续推进现代农业建设;大力推进“专业合作”组织建设，壮大经营主体;借力互联网，做大特色农产品网上销售规模，不断挖掘农业内部增收潜力。拓宽增收途径，促进富民强村。继续加大对镇属闲置资产的盘活力度，完成闲置资产回收利用、置换拍卖和供销社改制;强化村组债权清收和债务化解，做好农村集体资产清产核资工作，鼓励各村收取基础设施使用费和土地流转管理服务费;继续推进优质肉鸡富民项目建设，积极拓宽就业渠道，提供就业机会，培养致富能手;落实好37户最贫困家庭、68户比较贫困家庭“一户一策”精准帮扶方案，确保到2019年年底脱贫率达100%，村集体经营性收入45万元以上村达100%。落实绿色行动，做美生态环境。继续深化环境宣传教育工作，普及环保法律知识;持之以恒打好“263”专项行动、江淮生态走廊建设等生态治理组合拳;严格落实“河长制”，重点整治三阳河、北澄子河清水廊道沿线环境，保障二沟人字河大桥市控断面水质达标;加强农业面源污染、企业污染问题整治;持续推进大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果;加大绿化造林力度，推进科学栽植、栽管并重，提高集镇绿化覆盖率;加大畜禽养殖粪污处理力度，确保粪污治理率85%以上;做好“三拆一整治”50个整治点的整治工作;加大农村环境“五位一体”长效管护，全面整治交通干线及农村公路环境;增强农产品质量安全监管，确保“舌尖上”食品安全;积极开发新能源，促进节能减排。 三、聚焦培优培特，全力投身建筑三产事业繁荣现代服务业。加快现代服务业发展步伐，围绕健康卫生、娱乐健身、休闲养老等幸福导向型产业,加大招商力度，推进仓储物流、电子商务等服务业项目及重点项目建设;推进宏厦三星级商务酒店创建，加快打造集购物、休闲、娱乐为一体的集镇东部新区;积极策划包装，力争更多的服务业大项目、好项目落户我镇。发展乡村旅游。策应高邮生态休闲城市建设，大力实施“文化旅游产业发展行动计划”，努力发展乡村旅游业;突出资源优势，加快打造少游乡村旅游项目建设，争创少游村“江苏省特色田园乡村”;发挥古镇、名人、生态特色，规划建设“少游酥院”、北澄子河、三阳河风光带改造等项目，大力发展生态游、水乡游、休闲游、文化游。壮大建筑业。明确发展目标，争取建筑业产值突破40亿，主动加强与国企、央企合作，采取分包、劳务的形式不断开拓建筑新市场;积极与大型集团对接，主动承接房建以外的各项工程，拓宽经营领域;突出抓好精品工程的创建和培育，加强对优势企业的宣传和推介;继续加大建筑市场监管力度，整顿和规范建筑市场秩序;进一步加强工程安全监督管理，防止重大工程安全事故发生。 四、聚焦精准精细，继续夯实民生福祉根基夯实社会保障基石。完善失能半失能老年人照护中心建设;继续做好新型农村养老保险和城乡居民基本医疗保险的后续衔接工作;加大劳动力转移力度，加大就业培训覆盖面，扩大就业渠道;持续做好优抚、社会救济等工作;严格执行零散墓穴集中安放三年行动计划，继续清迁零散墓穴和小公墓建设;继续做好危房改造工程;常态化做好“双拥”工作，巩固“四创”扬州市双拥模范镇成果。提质社会事业发展。坚持以群众需求为导向，持续保障和改善民生。以打造教育强镇为目标，落实好三垛教育高质量发展新举措;推进三垛四星级高中创建，完成镇中心幼儿园新建工程;继续优化镇、村文化宣传队伍，突出“少数民族之家”特色品牌，重点打造精品活动，扎实开展第五届广场舞比赛、第八届“少游故里话七夕”艺术节等系列文体惠民活动，争创国家级“七夕文化艺术之乡”;强化二级甲等中西医医院特色专科建设，继续推进卫生室阵地建设，首选春生、兴联等村卫生室，新改扩建村卫生室1-2家;以省级健康镇创建为目标，坚持基本公共卫生创新培优，持续推进爱国卫生和健康促进工作。提升综合治理水平。深入推进创新网格化社会治理工作，健全社会治理体系，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，合力打造共建共治共享格局;加大普法宣传力度，深入开展矛盾纠纷排查调处工作;解决群众合理诉求，全力保障群众合法权益，严厉打击黑恶势力;配合落实“双随机”安全监管工作，深化安全生产事故隐患排查治理，防止和遏制重特大事故发生;做好系列平安创建工作，全面加强日防夜巡，持续为社会和谐稳定保驾护航。 五、聚焦廉洁廉政，全面提升政府行政效能从严从实，依法行政。站位新时代，担当新使命，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，树立求真务实的工作态度，自觉接受人大监督，认真办理人大代表的议案建议。弘扬敢于担当的精神，牢固树立法治思维，坚守法治底线，严格按照法律权限履行职责，坚持问题导向，按规矩流程办事，引领和深化政府自身建设，推动政府工作全面纳入法治轨道，不断提升政府执行力、公信力、权威力。全心全意，为民执政。遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持科学决策、民主决策，凡涉及公众利益的重大事项，坚持求教于基层、问计于基层，到现场推进工作。多谋民生之利、解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多惠及广大人民群众。不折不扣，廉洁从政。以解放思想大讨论活动为抓手，认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”和实施细则;加大审计力度，严格政府投资项目监管;严格预算管理，确保“三公”经费只减不增;完善资产管理制度，公共资金使用坚持厉行节约、规范管理;加大作风明查暗访频次，严肃问责追究，保持正风肃纪高压态势;持之以恒抓节点、抓重点、抓典型，严防“四风”反弹回潮。各位代表!使命催人奋进，征程任重道远。新的一年，让我们在镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠三垛人民，牢记使命、奋斗拼搏、锐意进取、砥砺前行，为加快建设高水平全面小康新三垛而努力奋斗!

  2025-07-08

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